Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Công ty chúng tôi đang triển khai thực hiện dự án đầu tư khách sạn du lịch. Trong quá trình thực hiện hiện có vướng mắc như sau:

- Đất đai: Công ty được Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ngày 06/6/2018; Thời hạn sử dụng đất đến ngày 25/11/2060; mục đích sử dụng đất là đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (dự án du lịch); nguồn gốc đất: Nhận chuyển nhượng đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; diện tích lô đất 5.000 m2.

- Tiến độ thực hiện dự án:

+ Theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận lần đầu (ngày 11/10/2018): tháng 9/2021 hoàn thành toàn bộ và đưa dự án vào hoạt động.

+ Theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 1 (ngày 28/5/2020): tháng 9/2021 hoàn thành toàn bộ và đưa dự án vào hoạt động.

+ Theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 2 (ngày 25/10/2021): tháng 9/2023 hoàn thành toàn bộ và đưa dự án vào hoạt động.

- Tình hình đến thời điểm tháng 10/2024: Đã hoàn thành xây dựng phần móng của khối khách sạn cao 07 tầng và đang thi công phần thân.

Công ty đang làm thủ tục xin gia hạn điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án và hiện nay đang vướng thủ tục về gia hạn sử dụng đất, cụ thể như sau:

Theo ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường thì tính đến tháng 10/2024 dự án chưa chậm tiến độ sử dụng đất 24 tháng so với tiến độ ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 2 (trễ 13 tháng từ tháng 9/2023 đến tháng 10/2024). Do đó, theo Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024, dự án không thuộc trường hợp phải gia hạn sử dụng đất 24 tháng.

Theo ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tính đến tháng 10/2024 dự án chậm tiến độ sử dụng đất quá 24 tháng so với Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chứng nhận lần đầu (chậm 37 tháng từ tháng 9/2021 đến tháng 10/2024). Do đó, theo Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024, dự án thuộc trường hợp phải gia hạn sử dụng đất 24 tháng.

Theo ý kiến của công ty: Nguồn gốc đất là nhận chuyển nhượng đất được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Thời hạn sử dụng đến ngày 25/11/2060. Tiến độ ghi trên Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 2 hiện vẫn đang có hiệu lực, nghĩa là dự án có tiến độ đến tháng 9/2023 mới hoàn thành toàn bộ dự án. Tuy nhiên, đến tháng 10/2024 chưa hoàn thành là trễ 13 tháng. Do đó, theo Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024, dự án không thuộc trường hợp phải gia hạn sử dụng đất 24 tháng.

Công ty xin hỏi, ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư như trên có cơ sở hay không? Tại Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 có ghi: “Chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư” được hiểu là so với tiến độ dự án được duyệt lần đầu hay lần điều chỉnh gần nhất được cơ quan nhà nước chấp thuận?

25/06/2025
Trả lời:
Liên quan đến nội dung câu hỏi, Cục Đầu tư nước ngoài trả lời Quý độc giả như sau:

Điểm d khoản 3, khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 quy định như sau:

“3. Nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

…..d) Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;

…..

4. Đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu, trừ một trong các trường hợp sau đây:

….

e) Tăng tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư”

Đồng thời, việc điều chỉnh tiến độ đối với Dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, nhà ở, đô thị và xây dựng trước ngày Luật Đầu tư có hiệu lực thi hành được hướng dẫn tại khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021.

Đề nghị Quý độc giả nghiên cứu hướng dẫn nêu trên và trường hợp cụ thể của Quý độc giả để thực hiện phù hợp theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật chuyên ngành có liên quan.

Gửi phản hồi: