1. Khoản 1 Điều 2 Nghị định 32/2019/NĐ-CP
ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu
cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước quy định đối tượng
áp dụng gồm:
“1. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ (sau đây gọi là các bộ, cơ quan trung ương), Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (Ủy ban nhân dân cấp
huyện), cơ quan quản lý trực thuộc được ủy quyền giao nhiệm vụ, đặt
hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà
nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.”
2. Khoản 2
Điều 7 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP quy định thẩm quyền quyết định
phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ
công: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp huyện hoặc cơ quan quản lý trực thuộc được ủy quyền quyết định
giao nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công cho đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc; đặt hàng (hoặc giao nhiệm vụ trong trường hợp pháp luật
chuyên ngành quy định) đối với nhà cung cấp dịch vụ sự nghiệp công khác; nhà sản
xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích hoặc tổ chức đấu thầu theo quy định từ
nguồn ngân sách địa phương.”
3. Khoản 6 Điều 26 quy định: “6. Các bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban
nhân dân các cấp chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoặc ủy quyền cho cơ quan quản lý
trực thuộc giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ
công; chịu trách nhiệm về hiệu quả sử dụng kinh phí ngân sách giao nhiệm vụ, đặt
hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ
quan trung ương, địa phương và kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật
đấu thầu.”
Như vậy, căn
cứ vào các quy định trên thì UBND Xã không thuộc đối tượng được giao nhiệm vụ,
đặt hàng cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước
từ nguồn kinh phí chi thường xuyên cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị
định số 32/2019/NĐ-CP. Tuy nhiên, trường hợp UBND xã được ủy quyền quyết định
giao nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thì đề nghị thực hiện
theo quy định pháp luật về ủy quyền và các quy định pháp luật khác có liên
quan. Điều kiện và căn cứ giao nhiệm vụ và đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công thực
hiện theo quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều 12 và Điều 13 Nghị định số
32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ và thực
hiện kiểm soát thanh toán theo Thông tư số 17/2024/TT-BTC ngày 14/03/2024 của
Bộ Tài chính về hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua
Kho bạc Nhà nước.
Đề nghị độc giả nghiên cứu các quy định nêu trên để thực
hiện đảm bảo đúng quy định./.
