THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Liên quan đến việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được trích từ các khoản thu hồi qua công tác thanh tra đã thực nộp vào NSNN thực hiện theo quy định tại Thông tư số 327/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016. Tuy nhiên, hiện nay Ủy ban Thường vụ Quốc hội có ban hành Nghị quyết số 37/2023/UBTVQH15 ngày 06/9/2023 quy định việc cơ quan thanh tra được trích một phần từ các khoản tiền thu hồi phát hiện qua thanh tra sau khi nộp vào NSNN; hiệu lực thi hành từ ngày thông qua và áp dụng từ năm ngân sách 2024. Qua đối chiếu các nội dung tại hai văn bản này, trong đó: về “Các khoản được trích” và Sử dụng kinh phí được trích” quy định khác nhau. Như vậy, theo quy định về mức độ áp dụng của văn bản QPPL, địa phương sẽ thực hiện theo văn bản của Uỷ ban TVQH. Tuy nhiên, đến nay Thông tư 327/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 nêu trên chưa được bãi bỏ, dẫn đến nhiều đơn vị còn lúng túng vì quy định về “các khoản được trích” và “sử dụng kinh phí” tại 2 văn bản này quy định khác nhau . Kính mong Quý bộ giải đáp thắc mắc liên quan đến hiệu lực thi hành của Thông tư 327/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 để địa phương thực hiện đảm bảo quy định.
23/05/2024
Trả lời:

1. Căn cứ Luật Thanh tra năm 2010, Nghị định số 86/2011/NĐ-CP, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 327/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí được trích từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách nhà nước.

2. Theo khoản 3 Điều 112 Luật Thanh tra năm 2022: “3. Các cơ quan thanh tra được trích một phần từ các khoản tiền thu hồi phát hiện qua thanh tra sau khi nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để hỗ trợ nâng cao năng lực hoạt động thanh tra, tăng cường cơ sở vật chất và khen thưởng, động viên tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác thanh tra”.

Hiện nay, căn cứ Luật Thanh tra năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 37/2023/UBTVQH15 ngày 06/9/2023 quy định việc các cơ quan thanh tra được trích một phần từ các khoản tiền thu hồi phát hiện qua thanh tra sau khi nộp vào ngân sách nhà nước, có hiệu lực thi hành từ ngày thông qua và áp dụng từ năm ngân sách 2024.

3. Khoản 2 Điều 11 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về văn bản quy định chi tiết quy định: Cơ quan được giao ban hành văn bản quy định chi tiết không được ủy quyền tiếp.

Luật Thanh tra năm 2022, Nghị quyết số 37/2023/UBTVQH15 không quy định Bộ Tài chính có văn bản quy định chi tiết.

4. Về phương án xử lý Thông tư số 327/2016/TT-BTC

Theo quy định tại Luật NSNN, việc quyết toán NSNN năm 2023 của các cơ quan được thực hiện trong năm 2024. Nghị quyết số 37/2023/UBTVQH15 được áp dụng từ năm ngân sách 2024. Vì vậy, trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các cơ quan có liên quan để ban hành Thông tư bãi bỏ Thông tư số 327/2016/TT-BTC theo quy định.

Gửi phản hồi: